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1-11月份全市重点建设项目进展情况通报

  今年全市共安排重点建设项目114个,总投资662.8亿元,当年计划投资241亿元,占当年全社会固定资产投资额的43.7%。各县区、各部门认真贯彻落实市委、政府的各项决策部署,扎实开展“百日推进 百日攻坚”活动,严格落实重点项目推进工作机制,加强协调服务,项目总体进展顺利,现将有关情况通报如下。

  一、项目进展情况

  截至11月底,除国电大武口热电联产建设项目未开工外,其他项目均开工建设,开工率为99.1%,当月完成投资22.3亿元,累计完成投资228亿元,完成年度投资计划的94.6%。列入自治区2017年重点建设项目8个(含自治区交通运输厅在我市实施的3个),累计完成投资61.5亿元,完成年度投资计划的92.5%。

  按行业分:商贸及服务业项目完成投资27.7亿元,完成年度投资计划的104.3%;民生及社会事业项目完成投资24亿元,完成年度投资计划的101.8%;工业项目完成投资113.8亿元,完成年度投资计划的98.2%;农林水及生态项目完成投资21.4亿元,完成年度投资计划的93.5%;交通及基础设施项目完成投资41.1亿元,完成年度投资计划的88.3%。

  按县区分:大武口区承担市级重点项目24个,开工23个,开工率95.8%,年度计划投资55.4亿元,累计完成投资48.9亿元,完成年度投资计划的88.3%;惠农区承担市级重点项目27个,全部开工,年度计划投资55.9亿元,累计完成投资55.3亿元,完成年度投资计划的98.9%;平罗县承担市级重点项目33个,全部开工,年度计划投资62亿元,累计完成投资67.7亿元,完成年度投资计划的109.2%;市直部门及企业承担市级重点项目30个,全部开工,年度计划投资67.7亿元,累计完成投资56.1亿元,完成年度投资计划的82.8%。

  二、存在的主要问题

  一是部分已开工项目投资强度不够。截止11月底,已开工项目中,万博汽配城二期、经开区中小企业创业基地、石嘴山市停车场等17个项目推进缓慢,累计完成投资额在年度投资计划的50%以下,拖累投资增长。

  二是重大项目对投资支撑不足。年度计划投资5亿元以上的15个项目,年度计划总投资121亿元,占全市重点项目年度计划投资的50%,累计完成投资85.2亿元,完成年度投资计划的70.4%,未能发挥支撑作用。其中,国电大武口热电联产建设项目未开工,国晶科技蓝宝石加工、新晶科技蓝宝石衬底项目处于停工状态,大武口区绿色材料(铸造)产业园、国电宁夏石嘴山发电公司超低排放改造项目进展缓慢。

  三是重视程度不够,部门协作不足,部分项目无法按序推进。各县区及职能部门在协调解决项目建设存在问题上还有差距,抓项目的紧迫感、责任感还不强,缺乏主动意识,部门联动不够,一定程度上影响了项目推进速度。如国际物流园平罗铁路综合货场项目、京藏高速改扩建惠农段项目涉及的拆迁、苗木移植,晟晏铁路专用线(平罗南货场)项目涉及的电缆、管线迁移,石嘴山经开区大环评手续办理等问题解决速度慢,影响项目推进。

  三、下一步工作建议

  各县区、各部门要认真落实全市招商引资暨无冬闲建设项目推进会精神,进一步增强责任感和紧迫感,紧盯年度目标任务,精准施策,扎实开展“无冬闲”活动,坚定不移地抓好项目建设,确保完成全年目标任务。

  (一)提高认识,咬定目标不放松。各县区、各部门要对照无冬闲期间工作任务,明确责任,利用冬季时间,开展无冬闲项目大会战,将闲冬变为准备之冬、谋划之冬、招商之冬、项目之冬。围绕“三大转型”抓招商抓项目,突出特色优势产业转型升级,新产业新业态新模式培育发展,统筹推进生态民生项目,为明年一季度全市实现“开门口”打下坚实基础。

  (二)科学谋划,精准实策补短板。要围绕发展思路、补齐短板、企业转型,精心谋划一批产业转型项目、一批重大工业项目、一批城市扩能项目、一批新动能项目。同时加大招商引资力度,在精准对接上求突破,要转变招商理念、创新招商方式、明确招商重点,营造招商氛围。充分发挥产业链招商、以商招商、蹲点招商、委托招商、小分队招商作用,提高招商成功率和项目质量,力促已对接项目尽早签约,签约项目尽早落地,落地项目尽早开工。

  (三)强化协调,部门联动凝合力。各相关职能部门要牢固树立“一切为了项目、一切服务企业”的理念,主动作为,靠前服务,形成联动机制,建立重大项目“绿色通道”工作机制,确保2018年市级重点项目、政府投资项目的规划、土地、环评、审批、招投标和施工许可等前期手续在明年3月底前完成。

  (四)加强督查,落实奖惩制度。市目考办要将“无冬闲”活动纳入全年绩效考核体系,市政府督查室、市发改委将加强“无冬闲”活动平时督查和考核力度,对工作推进力度大、完成情况好的单位予以表彰奖励,对落实不力、任务未完成的单位在全市范围内通报批评。